奶粉反垄断影响几何
近日,多家进口奶粉品牌遭遇国家发改委的反垄断调查,雅培、美赞臣、雀巢惠氏、多美滋五大品牌也在调查名单之内。此次反垄断调查表明中国政府的反垄断调查行业不断扩大,这次调查对中国国内奶粉企业和整个奶粉市场又会带来怎样积极或消极的影响呢?
6月27日,合生元发布公告称,广州合生元公司目前正在接受国家发改委的调查。此次调查主要针对广州合生元对其经销商及终端零售商的市场销售价格进行管理,可能涉嫌违反《反垄断法》第14条的规定。第14条规定,禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议:固定向第三人转售商品的价格;限定向第三人转售商品的最低价格;国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。
国家发改委称,价格监督检查与反垄断局对除合生元以外的其他几家奶粉企业正在进行反垄断调查。发改委还表示,从已经调查取得的证据材料看,被调查的奶粉企业存在对经销商和零售商的价格控制行为,排除和限制了市场竞争,涉嫌违反《反垄断法》。
发改委发表说明指出,调查发现这些企业在中国市场上销售的奶粉价格偏高。反垄断法执法机构将进一步深入调查、依法进行处理,维护市场竞争秩序和消费者合法权益。根据相关法律规定,如果调查属实,相关企业或被处以一年度销售额1%至10%的罚金。
据资料显示,自2008年至今,进口奶粉平均涨价幅度超过60%,其中有多款相同品牌、容量的进口奶粉国内外价差超过两倍。奶业专家宋亮表示,洋奶粉品牌愈演愈烈的涨价潮是由于频繁出现的食品安全问题使消费者对国内奶粉和奶粉行业丧失信心。
乳业专家王丁棉表示,合生元的问题在于海外贴牌生产、国内经销层层加价,导致终端价格普遍偏高,此外,还会通过限量提价人为造成市场恐慌,价格进一步提高。因此,海外贴牌生产的洋奶粉到了中国后,售价起码比国外翻一番。
面对此次调查,多个奶粉品牌包括雀巢、美赞臣多美滋等都表示会提供相关资料积极配合调查。而调查发生不久后,惠氏奶粉率先宣布进行降价,所有奶粉品种平均降幅为11%,其中几个品种降幅甚至高达20%。
此次反垄断调查是进入2013年以来政府整治奶粉行业的重大行动之一,另外政府开始实施监管措施严格筛选进口奶粉入境,并且通过一系列政策提升国内乳品行业在消费者心中的形象。
那么,此次调查对于中国国产奶粉企业和奶粉市场来说是利是弊呢?很多专家认为,这些措施有利于中国乳品企业的提升以及整个奶粉行业与市场的健康发展。然而,中投顾问食品行业研究员简爱华却担心反垄断调查会对国产奶粉企业有消极影响。他指出,在与进口奶粉品牌的竞争中,由于进口品牌奶粉价格过高,国产奶粉品牌才有一定的价格优势。但进口奶粉品牌在反垄断调查后被迫降价,而国产奶粉品牌又尚未重获消费者信心,国产奶粉因价格品牌命名公司优势获得的生存空间将会受到进一步的挤压。
此次洋奶粉品牌遭遇反垄断调查对进口奶粉企业的发展和利润固然会有抑制作用,但对中国国产奶粉企业能否因此突围而出、扭转竞争局势仍是未知之数。唯一可以肯定的是,一个健康的市场会为消费者带来安心公平的购买环境。
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